10月15日,OKX与纽约证券交易所母公司洲际交易所(ICE)成立的合资公司OKXICE公布一份发行人异议名单,显示已有9家公司正式反对其股票在拟议中的代币化证券交易平台上线。名单包括Cerebras Systems、AppLovin、Applied Digital、Rocket Lab、CoreWeave、Verizon、Applied Optoelectronics、博通和联合健康集团。
OKXICE此前计划在美国证监会(SEC)9月17日公布的临时豁免框架下,建立支持代币化美国股票交易的平台。10月4日,公司公布首批拟纳入的63只股票,涉及科技、通信、医疗和其他行业。9家公司提出异议后,OKXICE需要按照SEC的相关条件调整可交易证券范围。
SEC于9月17日公布的“创新豁免”(Innovation Exemption),允许符合条件的代币化证券交易场所,在满足特定要求的前提下,暂时免于适用《1934年证券交易法》中对交易所的部分定义要求。该豁免有效期为五年,同时向符合条件的流动性提供者提供相应的临时豁免。
SEC为这一安排设定了多项条件。代币化股票必须给予持有人与同类别传统股票相同的权益,包括公司权益、股息、投票权及清算时的剩余资产权益;第三方发行的代币化股票在上线前,平台必须书面通知相关发行公司,并给予其提出异议的机会。平台还必须限制可交易股票数量及交易量,并确保智能合约可以审计、公开且部署在公共、无许可区块链上。
OKXICE在10月15日的公开文件中确认,9家发行人已提交正式异议。文件没有披露每家公司的具体反对理由,也没有说明所有异议的提交日期。此前,Applied Optoelectronics曾向《华尔街日报》表示,公司担心第三方代币化可能影响股价、流动性和波动性,也担心投资者误以为公司参与或认可相关产品。
纳斯达克则在另一项安排中表示,将选择退出OKXICE框架下对其自身股票的代币化。该公司担心,相关交易场所无法提供实时最优报价,也不向美国综合行情系统报告交易数据,可能形成一个与传统市场并行、但透明度不足的交易市场。纳斯达克并不在OKXICE公布的9家异议发行人名单之内。
OKXICE的方案要求,代币化股票由第三方发行人或代币化服务商提供,并以实际持有的底层股票一比一支持。按照其公开文件,代币化服务商必须通过券商取得并托管相应股票,再发行对应数量的代币;赎回时,代币被销毁,相关股票或出售所得再按照发行安排返还。
OKXICE本身不负责发行或代币化相关股票,也不持有交易参与者的资产。其职责是提供交易场所、设定参与资格,并通过智能合约执行交易及流动性池规则。平台在公开文件中还表示,参与者通过自托管钱包接入交易,私钥由用户自行控制。
这项安排的核心争议,在于股票发行人对自身证券在第三方交易场所如何交易,究竟拥有多大控制权。传统证券市场中,股票由上市公司发行,交易通常在注册交易所或替代交易系统等受监管场所进行,行情和交易报告适用既有规则。代币化交易则试图在公共区块链上引入自动做市商和流动性池,使股票可以通过钱包进行交易,并延长交易时段。
SEC此次豁免框架希望允许相关技术在限定条件下投入使用,同时要求代币持有人获得与传统股票相同的权益。发行人异议机制则提供了一道限制:当公司反对第三方在特定场所交易其代币化股票时,该平台不能依据这一豁免继续提供该证券。
不过,发行人异议并不意味着该公司的股票在其他平台都不能代币化,也不意味着公司可以阻止所有采用不同法律结构的相关产品。SEC的框架主要适用于其规定范围内的代币化NMS股票交易场所,其他产品仍需依据自身法律结构和监管要求判断。
OKXICE的项目由加密交易平台OKX与ICE共同推进。ICE旗下纽约证券交易所是美国主要股票交易场所之一,ICE集团同时经营期货交易所、清算机构、固定收益数据及其他金融市场基础设施。此次合资项目试图将ICE的传统市场经验与OKX的加密交易及区块链基础设施结合。
这项计划也处在传统交易所加速研究证券代币化的阶段。存管信托与结算公司(DTCC)此前已开展代币化证券基础设施项目,纳斯达克也在推进证券代币化相关工作。不同方案在底层股票托管、投资者权益、交易时间、结算及监管框架上存在差异。
此次9家公司的异议,使发行人参与机制成为OKXICE平台上线前必须处理的问题。该平台仍可继续筹备未提出异议的证券,但最终可交易股票范围取决于发行人通知、豁免条件和后续合规安排。OKXICE尚未在10月15日的公告中公布新的上线日期。
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