7月24日,香港证券及期货事务监察委员会(证监会)宣布谴责胜利证券有限公司,并处以170万港元罚款,原因是该公司在处理某客户账户时违反监管规定,涉及一宗疑似"唱高散货"(ramp and dump)计划。证监会同时暂时吊销该公司负责人员赵子良的牌照3个月,暂缓期自2026年7月22日起至10月21日止。
根据证监会的调查结果,涉事客户于2019年在胜利证券开立账户后,曾两度发出卖股指示,并提供了宣称由其他经纪行发出的结单,作为其持有相关股份的证明。
然而,证监会在调查中发现,尽管当时已出现多项预警迹象——其中包括该客户申报的持股价值与其申报的财政状况明显不相称——胜利证券未能就此对客户资料进行充分审查,也未能取得令人满意的解释。后续资料显示,该客户可能曾提供虚假文件以促成相关交易,但胜利证券在发现这一情况后,并未依规向证监会作出匯报。
值得关注的是,胜利证券本身在香港加密货币经纪领域的地位相当突出。据公司近期披露的资料,其主营附属公司胜利证券(香港)现为香港成交量第一大加密货币经纪商;截至2025年12月31日止年度,来自虚拟资产业务分部的收益,已占集团总收益约47.0%,较截至2024年12月31日止年度约19.1%的占比大幅提升。
公司在其官方介绍中,也将自身定位为香港首家获证监会颁发1、4、9号牌照升级、可实现传统金融与加密货币交易无缝对接的经纪商。这意味着,此次被罚事件涉及的传统证券业务合规问题,发生在这家近年业务重心已加速向虚拟资产领域倾斜的持牌机构身上。
从违规性质看,此次处罚所涉及的"唱高散货"计划,是证券市场中一种常见的操纵手法:操纵者通常通过散布利好消息或人为制造交易量,将某只股票的价格哄抬至虚高水平,再借机抛售手中持仓套现,导致其他投资者最终接盘亏损。
证监会此次对胜利证券的处罚,正是在对一宗独立的"唱高散货"计划展开调查的过程中,发现该公司未能就客户账户的可疑迹象进行充分审查而牵连出的问题。
虚拟资产平台的运营安全与合规问题,已成为该机构今年监管议程的重点领域之一。就在数周前的7月9日,证监会发布通函,要求所有持牌虚拟资产交易平台运营商及互联网经纪商,停止使用短信、电邮及应用程式一次性密码(OTP)作为客户登入与设备绑定的验证方式,转而采用抗钓鱼能力更强的验证方法,例如密钥(passkey)或设备绑定技术。
大型互联网经纪商须立即落实这一要求,其余机构则有12个月的过渡期,最迟须于2027年7月8日前完成。据香港网络安全事故协调中心数据,香港2025年录得15,877宗网络安全事故,按年增长27%,其中钓鱼攻击占比高达57%,是推动证监会此番收紧验证要求的直接背景。
事实上,证监会近年针对虚拟资产领域的监管布局,已从"要不要监管"逐步转向"如何更细致地监管"。早在2025年6月,证监会便已就将其监管权限扩展至虚拟资产托管人与交易商的提案,展开了为期数月的公众咨询,共收到101份意见回复;同年12月24日,证监会宣布将与香港财经事务及库务局合作,推进相关立法建议,一旦获立法会通过,将正式确立针对虚拟资产交易商与托管人的监管框架。与此同时,证监会还就把其监管范围进一步扩展至虚拟资产财务顾问与资产管理人的提案,启动了新一轮公众咨询。
香港自2023年起要求在香港经营或主动向香港投资者推广服务的加密企业取得证监会牌照,这一制度安排源自《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》的修订,旨在与反洗钱、反恐融资的国际标准接轨。在此框架下,若企业在申请牌照时提供虚假、误导性的陈述,最高可被判处100万港元罚款及监禁两年。
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