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38州总检察长联手围堵Kalshi,CFTC同日反诉纽约州
2026年04月26日 18:55 来源:奇点财经 阅读:0

围绕预测市场的州与联邦监管权之争,周五(4月24日)骤然升级为全面对抗。纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯联合37位州总检察长组成两党联盟,敦促马萨诸塞州最高法院维持对Kalshi的初步禁令;而就在同一天下午,美国商品期货交易委员会(CFTC)反手起诉纽约州,试图阻止各州对受CFTC监管的交易所执行州级赌博法。

38州总检察长联手:“运动事件合约就是非法赌博的另一种说法”

这份提交至马萨诸塞州最高法院的法庭之友书状,支持今年1月的一项裁决——该裁决认定Kalshi在未取得马萨诸塞州博彩委员会牌照的情况下,不得向该州居民提供运动事件合约。书状签署方横跨政治光谱,涵盖37个州及哥伦比亚特区的总检察长。

詹姆斯在声明中直言:“Kalshi的运动事件合约不过是换了名字的非法赌博,它们应当遵守与所有持牌赌博平台相同的规则。”

书状援引数据称,2025年Kalshi用户每月在该平台的下注额超过10亿美元,其中体育博彩在某些月份占到总交易量的约90%。总检察长联盟的核心论点直指Kalshi的“互换”理论——Kalshi主张其合约属于《多德-弗兰克法案》下受CFTC专属管辖的“互换”。联盟反驳称,该法规系针对2008年金融危机中酿祸的金融工具而制定,并非在联邦法律仍禁止各州授权体育博彩的年代,悄悄将全国体育赌博合法化。

CFTC反击:起诉纽约州,誓言“不会坐视不管”

总检察长们的书状递交数小时后,CFTC在纽约南区联邦地区法院对詹姆斯、州长凯西·霍楚尔、纽约州博彩委员会及其执行主任罗伯特·威廉姆斯等六名委员提起诉讼。

根据CFTC发布的官方声明,该机构寻求宣告性判决,主张联邦法律授予其对事件合约的排他性管辖权,并申请永久禁令以阻止纽约州对受CFTC监管的实体执行其博彩法。

CFTC主席迈克尔·塞利格在声明中措辞强硬:“受CFTC监管的交易所正面临各州诉讼的猛烈攻击,这些诉讼试图限制美国人访问事件合约,并削弱CFTC对预测市场的唯一监管管辖权。纽约州是最新一个无视联邦法律和数十年先例,试图对CFTC注册交易所执行州博彩法的州。”他补充道:“正如我之前所说,CFTC不会允许过分热心的州政府破坏本机构对这些市场的长期权力。”

CFTC援引了纽约州博彩监管机构10月向Kalshi发出的停止侵权函,以及本周针对Coinbase和Gemini提起的民事诉讼,称这些行为侵犯了联邦管辖权。

纽约州反击:指控特朗普政府“将大企业置于消费者之上”

詹姆斯与同为民主党人的霍楚尔于周五晚间发表联合声明,指责特朗普政府“将大企业利益置于消费者和纽约民众之上”,并誓言将在法庭上捍卫州博彩法。

这桩起诉与CFTC于4月2日对亚利桑那、康涅狄格和伊利诺伊三州发起的诉讼几乎如出一辙。自塞利格接掌CFTC以来,作为该机构目前唯一的委员,他持续扩展其管辖权主张——撤回拜登时期拟禁止政治事件合约的提案,并于2月警告各州监管机构CFTC将“不再袖手旁观”。

分裂的法庭,团结的州检

引人注目的是,已遭CFTC起诉的亚利桑那、康涅狄格、伊利诺伊三州,全部签署了周五的书状;田纳西州和新泽西州——后者辖区内联邦法院此前裁定支持Kalshi——同样在列。签署方的广度,覆盖了在法庭上胜、败或尚未交锋的各色州份,凸显各州总检察长普遍将Kalshi的联邦优先权主张视为对传统州属博彩监管权柄的根本性威胁。

法院战果仍呈分裂态势。本月早些时候,联邦第三巡回上诉法院以2比1的票数在新泽西州案中支持Kalshi;田纳西州一名联邦法官于2月授予Kalshi初步禁令。然而,内华达、马里兰、俄亥俄及马萨诸塞等州的州法院和联邦法院已作出不利于该平台的裁决。

风暴迭起的一周

周五的连环行动,为执法风暴密集上演的一周画上注脚。詹姆斯于周二起诉Coinbase和Gemini,分别寻求至少22亿美元和12亿美元的赔偿。威斯康星州总检察长周四则对Kalshi、Polymarket、Robinhood、Crypto.com和Coinbase提起民事诉讼,指控其运动事件合约违反该州商业赌博禁令。

Kalshi在今年3月完成10亿美元融资后,最新估值约220亿美元;据The Block数据仪表板,本月迄今该平台交易量已突破100亿美元。TD Cowen分析师贾雷特·塞伯格认为,各州目前仍占据更强有力的法律地位,这场争端极有可能走向最高法院,而最终裁决或许要等到2028年。

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