特朗普于周一（8月25日）晚间宣布解雇美国联邦储备委员会理事莉萨·库克（Lisa Cook），指控其涉嫌抵押贷款欺诈。库克随即表示拒绝接受这一决定，并准备通过法律途径挑战总统的权限。特朗普在社交媒体平台“真相社交”（Truth Social）发布的帖子中称，库克在2021年（其加入美联储前）的两份抵押贷款申请中存在“虚假陈述”——先是声明密歇根州一处房产为主要居所，两周后又宣称佐治亚州一处房产为主要居所。他援引《美国法典》第12编第242条，声称此举构成“正当理由”（for cause），有权将其解职。

特朗普在致库克的信中写道：“美国人民必须对美联储负责制定政策和监督的官员的诚实度充满信心。鉴于你在金融问题上的欺骗性甚至潜在的犯罪行为，他们不能，而且我也不会对你的正直抱有如此大的信心。”

然而，库克断然否认指控，并于周一晚间发表声明表示，特朗普“在法律未认可‘正当理由’的情况下声称解雇我，他无权这么做”。她强调不会辞职，“自2022年任职以来，我一直致力于服务美国经济，未来也将继续履行职责”。库克透露，她是通过媒体得知相关指控，事件源于四年前的抵押贷款申请，目前正“收集准确信息以回应合理质疑并澄清事实”。

库克的律师阿贝·洛厄尔（Abbe Lowell）于周二（8月26日）进一步表态，明确指出特朗普的解雇行为“既无事实依据，也无法律支撑”，仅基于一份所谓的“举报信”，并宣布将“提起诉讼挑战这一非法行动”。

同时，美联储于周二通过发言人发布声明，这是其首次公开回应。声明核心聚焦《联邦储备法》对理事任职的保护条款：“国会通过《联邦储备法》明确规定，美联储理事任期长且固定，总统仅能以‘正当理由’将其解职。”

声明指出，理事的长期任期与解职保护是“关键保障”，旨在确保货币政策决策“基于数据、经济分析及美国民众的长期利益”，而非政治干预。尽管未直接批评特朗普，但美联储明确表示，库克已通过私人律师告知将“迅速向法院提起诉讼，寻求司法裁决确认其作为参议院批准的美联储理事继续履职的权利”，而美联储“将遵守任何法院的判决”。

此外，美联储发言人重申，央行的核心使命是“促进充分就业、稳定物价及金融体系良好运行”，并承诺“将继续依法履行职责，坚守透明度、问责制与独立性，服务美国家庭、社区及企业”。不过，对于库克周二是否在华盛顿特区的美联储总部办公或远程工作，美联储尚未回应，

在周二的内阁会议上，特朗普对记者表示，他“将遵守法院对库克去留的裁决”，但同时透露已考虑好几位“合适人选”接替库克，并直言“我们需要绝对清白的人，而她显然不符合”。他进一步预测，在任命库克的继任者后，“美联储理事会很快将由我的任命者占多数”。

分析指出，特朗普长期以来施压美联储大幅降息，若其成功掌控美联储理事会多数席位，将更易推动符合其经济议程的货币政策。据悉，库克在7月底美联储最新利率会议上，与主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）及多数理事一道投票支持维持现有利率，这与特朗普的降息诉求相悖。

白宫发言人库什·德赛（Kush Desai）则为特朗普的行动辩护，称总统是“依法行使权力”，因库克“被可信指控在财务文件中撒谎，不适合担任监管金融机构的敏感职务”。不过，目前美国司法部尚未确认是否已就抵押贷款欺诈指控对库克展开正式调查。

此次争端的核心法律争议在于，特朗普主张的“抵押贷款欺诈指控”是否构成《联邦储备法》所认可的“正当理由”。历史上，从未有总统试图以“正当理由”解雇美联储理事，也无法院对此类案例作出裁决。

法律专家指出，“正当理由”通常被解释为“履职低效、失职或在职期间行为不当”，而库克的被指控行为发生在其入职美联储前，且尚未被定罪。宾夕法尼亚大学美联储治理专家彼得·孔蒂-布朗（Peter Conti-Brown）警告，若特朗普成功解雇库克，“将标志着我们所知的央行独立性的终结”。

前美联储主席、前财政部长珍妮特·耶伦（Janet L. Yellen）也表达“极度担忧”，称此举已成为“对美联储的全面攻击，特朗普试图掌控央行决策”。

值得关注的是，美国最高法院此前在处理独立机构官员解职案件时，曾明确将美联储归为“结构独特的准私营实体”，与其他独立机构（如联邦贸易委员会、国家劳工关系委员会）不同，强调其历史上的政治绝缘属性。

今年5月，最高法院在一项判决中指出，美联储的独立性“基于独特的宪法与法理基础”，但大法官埃琳娜·卡根（Elena Kagan）在异议中警告，若不对总统解职权加以限制，美联储的独立性将面临“根本性威胁”。

目前，法律界普遍认为，库克的诉讼可能需数月甚至更长时间才能尘埃落定，且极有可能最终提交最高法院裁决。

特朗普的解雇行动已对金融市场产生初步影响。周二，美国长期国债出现抛售，反映投资者担忧美联储独立性受损；欧洲市场开盘小幅下跌，美元对主要货币汇率短暂走低后虽有所回升，但市场对“政治干预货币政策”的疑虑仍在升温。

富时罗素（FTSE Russell）客户覆盖主管朱莉娅·李（Julia Lee）指出，市场核心关切在于：“若特朗普成功替换库克，他能否重塑美联储构成？这又将如何影响市场对美国投资价值的判断？”她解释，美联储的独立性是全球投资者对美元资产信心的重要支撑，若其决策受政治左右，可能推高美国政府借贷成本，并引发全球资产定价连锁反应。

莉萨·库克是由前总统拜登于2022年提名、经参议院批准的美联储理事，也是美联储历史上首位非裔女性理事，其任期原本将持续至2038年。作为美联储理事会七名成员之一，库克同时是负责制定美国利率政策的联邦公开市场委员会（FOMC）12名成员之一，在货币政策决策中拥有重要投票权。

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