周一（6月9日），在由美国证监会（SEC）加密工作组主办的题为“DeFi与美国精神”的加密圆桌会议上，SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）宣布该机构正在制定政策，为去中心化金融（DeFi）平台提供监管豁免。

阿特金斯表示，他已指示工作人员研究修改现行规则，“为寻求运营链上金融系统的发行方和中介机构提供必要便利”，并将这项潜在的监管豁免称为“创新豁免”，允许受SEC管辖的实体“快速”推出链上产品和服务。

阿特金斯透露，这种临时性豁免将使企业免除特定监管要求，从而加速链上产品服务上市流程，同时SEC工作人员继续研究修订现行规则，并考虑建立一个有条件的豁免框架。他宣称此举将助力实现特朗普总统“使美国成为全球加密之都”的愿景，通过鼓励愿意遵守特定条件的开发者、企业家和公司在美国进行链上技术创新。

在发言中，阿特金斯指出：“许多创业者正在开发无需任何运营商管理即可运行的软件应用。”尽管他承认支持私人点对点交易的技术听起来“像科幻小说”，但强调“区块链技术使全新类别的软件能够在不通过中介的情况下实现这些功能”。他呼吁“我们不应本能地畏惧未来”。

阿特金斯进一步阐述，现行证券法规主要基于对发行人和中介机构（如经纪交易商、顾问、交易所和清算机构）的监管，其制定者当年“很可能未能预见自我执行的软件代码可能取代这些发行人和中介机构”。因此，他已要求工作人员考虑是否修订委员会规则，以适应链上系统的需求，并指示其探索通过“创新豁免”让注册和非注册实体快速将链上产品和服务推向市场。

在SEC近期举行的第五场也是最后一场加密圆桌会议上，阿特金斯和其他SEC共和党委员主张，构建DeFi工具的软件开发人员不应因其工具的使用方式受到指责。目前SEC共和党成员以3:1优势超过民主党成员，正积极推动加密友好政策。尽管美国政府部门多年来对DeFi开发者持不信任态度，但掌权的共和党人正寻求减轻这些监管压力。

SEC加密工作组负责人、委员赫斯特·皮尔斯（Hester Peirce）明确指出：“SEC不能以‘他人使用代码进行SEC传统监管的活动’为由，监管纯粹发布代码者，这侵犯了宪法第一修正案权利。”但她同时警告：“中心化实体不能仅通过贴上‘去中心化’标签就规避监管。”

去中心化交易所ShapeShift创始人埃里克·沃里斯（Erik Voorhees）在圆桌会议上表示，十二年前收到首张SEC传票时，他从未料想多年后会被邀请在SEC发言。他说：“我赞赏委员会态度和立场的转变，这对美国绝对是积极的。”

自今年1月20日前任主席加里·根斯勒（Gary Gensler）离任以来，SEC已撤销多起针对加密公司的长期执法行动，并发布指导意见明确常见质押活动不违反证券法。代理主席马克·乌耶达（Mark Uyeda）于1月21日成立了SEC加密工作组，负责为SEC建立可行的加密框架。阿特金斯在6月3日向参议院拨款委员会金融小组作证时证实，SEC将转向通过“通知和评论”程序来完善其加密政策，摒弃过去依赖法庭执法来塑造规则的做法。在周一的圆桌会议上，阿特金斯也批评了根斯勒领导的前任政府及其对加密货币的监管方式。

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