8月5日，日本金融厅（FSA）宣布，将于8月7日正式设立一个名为"加密资产与稳定币局"（Crypto Assets and Stablecoins Division）的独立部门，把此前分散在不同办公室处理的虚拟资产与稳定币监管职能，整合至一个统一、且地位更高的组织架构之下。

这一重组是金融厅落实其去年12月26日已批准的机构改革方案的具体举措，标志着日本正式将加密资产监管，从此前的科级、办公室级架构，提升至局级建制，进一步向"把加密资产当作主流金融产品对待"这一政策目标迈进。

从组织架构变化看，此次改革带来的调整相当明显。此前，与加密货币相关的监管工作，主要由综合政策局风险分析处下辖的两个办公室分别承担：加密货币、区块链与创新办公室，以及加密货币监测办公室。

改革后，这两项此前分散的职能，将被整合进新设立的加密资产与稳定币局，该局将下设于新成立的资产运用与保险监管局（Asset Management and Insurance Supervision Bureau）之下。新部门内部进一步细分为三个专门办公室：负责监督加密资产交易所的加密资产监测办公室、负责创新推动工作的创新促进办公室，以及新设立的数字支付规划办公室。

金融厅表示，此次重组旨在应对金融数字化带来的新挑战，并强化其对金融机构在技术持续演进背景下的监管能力。

这一重组承诺，最早由日本财务大臣片山皋月于2025年12月26日的内阁会议后新闻发布会上正式宣布。据日本媒体NADA NEWS此前报道，此次机构调整，是日本一整套更宏观加密政策议程的一部分——该议程涵盖将加密资产重新归类为金融商品、下调相关税负，乃至可能批准比特币现货交易所交易基金（ETF）等多项内容。

此前，这套改革议程中的一项关键立法，已于6月11日在众议院获得通过：这项修订《金融商品交易法》的法案，拟将加密资产的监管归属，从此前较为宽松的《资金结算法》，转移至更接近股票、债券等传统金融商品的监管框架之下，目前该法案仍在参议院审议之中。

将此次金融厅机构改革放进日本近年加密监管政策的演进脉络中观察，此次设立独立部门的举措，正值日本监管机构持续加强对无照经营的境外加密交易所执法力度之际。就在本月早些时候，加密货币交易所Bitget宣布将立即停止接受来自日本的新用户，并计划自11月1日起对现有用户实施账户限制，最终于12月31日前自动平仓所有剩余持仓，正式退出日本市场。

Bitget此次退出，正是在金融厅自2023年以来多次就其未在当地注册便提供加密货币服务发出警告之后作出的决定；2025年，关东财务局也曾就一家以Bitget名义运营、实际主体为BTG Technology Holdings Limited的机构，发出警告，指控其从事未经注册的在线场外衍生品招揽业务。

值得一提的是，日本长期以来在全球加密货币监管领域扮演着相对超前的角色——早在多年前，该国便已率先在法律层面将加密货币认定为一种财产。此次将加密资产监管职能提升至局级建制的改革，被视为其监管框架进一步走向成熟的又一标志。

一方面，这一调整有望为符合监管要求的合规企业提供更为高效、集中的审批与沟通渠道；但另一方面，随着监管资源与人员配置的加强，市场普遍预期，金融厅对市场违规行为的审查力度，也将随之进一步收紧，无照经营的境外平台将面临更大的合规压力。

日本国内金融机构近年已陆续扩大基于区块链的结算试点项目，多项倡议正探索以日元计价的稳定币，用于机构支付及代币化资产交易等场景。与此同时，围绕加密资产市场结构改革与税制调整的相关立法工作，仍在持续评估推进之中。这一系列动作共同表明，日本监管当局正将数字资产视为其金融体系未来发展中日益重要的一个组成部分。

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