7月4日,恰逢美国《独立宣言》签署250周年之际,美国财政部正式启动面向18岁以下公民的"Trump accounts"(特朗普账户)儿童投资计划。该计划为约140万名2025年1月1日至2028年12月31日出生、持有有效社会安全号码(SSN)的儿童,提供一次性1,000美元的联邦"种子"资金,家庭及第三方每年最高可追加5,000美元捐款。然而,对加密行业而言,这一计划最值得关注的一点在于:尽管它诞生于一届以"拥抱加密"著称的政府之下,账户内的资金却被明确限定为只能投资于美国股票指数基金,加密货币及区块链资产被清晰地排除在外。此外,该计划还获得了高达62.5亿美元的慈善支持。
从投资规则看,"Trump accounts"走的是一条彻底"去加密化"的稳健路线。根据规定,账户内的全部资金必须专门投资于多元化的美国股票指数基金或交易所交易基金(ETF),默认配置为一只低成本的标普500 ETF,年费不得超过0.10%;未来数月,家庭还将可在iShares Core S&P 500 ETF(IVV)、Vanguard全市场ETF(VTI)等另外四只基金中进行选择。
多方消息证实,该计划的投资选项不包含任何形式的加密货币或数字资产。有分析指出,这一"更接近指数基金之父约翰·博格(Jack Bogle)、而非任何DeFi协议"的设计颇具深意:即便在一届亲加密的政府内部,"鼓励机构配置比特币"与"把高波动资产放进一个从出生起、长达18年投资期限的儿童计划"之间,也存在着清晰的界限。
在账户结构上,该计划的设计兼顾普惠与激励。约140万名符合条件的新生儿可获得1,000美元联邦种子资金;家庭、亲友、雇主、地方政府及慈善机构每年合计最多可向单个账户追加5,000美元(其中雇主部分上限为2,500美元,且政府与慈善捐款不计入该5,000美元上限),2027年后上限还将随通胀调整。
账户资金在孩子年满18岁之前不得支取,此后账户将转为传统的个人退休账户(IRA)。此外,2016年至2024年出生、因超龄而无法获得1,000美元的儿童,若居住在家庭收入中位数不高于15万美元的邮政编码区,则有望获得250美元。
那笔62.5亿美元的慈善支持,正是来自科技富豪迈克尔·戴尔(Michael Dell)及其妻子苏珊的承诺——这笔资金将用于为最多约2,500万名低收入地区的儿童各提供250美元。除戴尔外,对冲基金创始人雷·达里奥(Ray Dalio)夫妇承诺为康涅狄格州低收入家庭儿童捐款7,500万美元,投资人布拉德·格斯特纳(Brad Gerstner)承诺为印第安纳州每名5岁以下儿童捐款250美元。
在财政部长贝森特(Scott Bessent)发起的"50州挑战"号召下,包括美光(Micron)、SoFi、贝莱德、Robinhood、嘉信理财、Uber、英特尔、IBM、英伟达、高盛在内的50多家公司,也已承诺为员工子女匹配这笔联邦捐款。
在运营层面,该计划采用了"老牌机构+新兴平台"的搭配。纽约梅隆银行(BNY Mellon)于2026年4月被财政部指定为主要金融代理,负责管理该计划的全国性基础设施;Robinhood 则作为合作方开发相应的应用程序,并提供初期的经纪与托管服务,账户即托管于 Robinhood 平台。
BNY 首席执行官罗宾·文斯(Robin Vince)解释了该计划的初衷:"40% 的美国人没有参与股市……这意味着 40% 的美国人与这个国家、与资本市场、与我们的资本主义体系没有连接。"Robinhood 董事长兼首席执行官弗拉德·特内夫(Vlad Tenev)则表示,公司很自豪能以其技术为"Trump accounts"提供支持,为下一代美国人提供一个世界级、直观的平台以启动其财务未来。截至启动之时,已有逾600万个账户被开立,其中约140万个将获得1,000美元联邦种子资金。
围绕这一计划,支持与质疑的声音同样鲜明。特朗普表示:"我们所做的,远比给下一代发一笔补助要好——我们给的是他们对美国未来的所有权。"支持者认为,该计划能让更多人(包括出身贫困的儿童)从小接触并受益于股市,并在"公开的社会主义候选人日益走红"之际"用更多资本主义来回应更多社会主义"。
但批评者担忧其可能加剧而非缩小贫富差距。据布鲁金斯学会及康涅狄格州财务官埃里克·拉塞尔(Erick Russell)测算,一个能每年缴足5,000美元的富裕家庭,其孩子到30岁时或可积累约15万美元的财富;而一个低收入家庭的孩子,最终可能仅剩约2,500美元。1,000美元的普惠种子虽在"起跑线"上缩小了差距,但幅度有限;由于家庭缴款能力的差异,这一计划反而可能让财富优势随时间"复利式"地集中于高收入家庭。
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