周二（3月3日），日本央行行长上田一夫在东京举行的FIN/SUM金融科技会议上发表演讲，阐述了中央银行应如何适应他所描述的“新金融生态系统”。在这一生态中，代币化、可编程性以及基于区块链的结算有望重塑支付和证券市场的格局。

上田一夫确认，尽管日本央行态度保持谨慎，但将正式启动针对金融机构在日本央行所开设的经常账户存款进行技术实验。他表示，央行正在开发一个“沙箱”项目，以测试央行货币是否能在基于区块链的系统中安全、有效地运行。

上田一夫指出，此类实验有望为更高效的银行间转账和证券结算铺平道路，特别是当其与能够实现更快执行的智能合约相结合时。他明确表示：“我们打算在外部专家的支持下取得进一步进展，探索与现有系统的连接方法，并研究国内银行间结算和证券结算等用例。”

日本央行的这一举措与国际清算银行（BIS）牵头、多家央行共同参与的跨境批发型央行数字货币项目“Project Agora”目标一致。日本是该项目的参与方之一。

上田一夫透露，Project Agora的参与者正在探索建立一个框架，允许包括日本央行在内的各参与央行，将央行货币以代币化存款的形式在区块链上发行，并可能嵌入智能合约功能。他强调：“如果该项目取得成功，将可能为简化跨境支付带来创新。”

在批发业务实验之外，上田一夫还介绍了零售型CBDC的进展。他表示，日本央行正在持续推进其潜在的零售型央行数字货币（CBDC）的试点项目。作为试点的一部分，央行正在测试CBDC系统的核心基础设施，同时运营着一个“CBDC论坛”，汇集私营部门参与者以贡献技术专长和运营见解。

日本央行计划在下一阶段重组该论坛，以便将讨论范围扩大到技术设计之外，更全面地审视支付的未来。但上田一夫在演讲中未提供具体时间表。

日本央行行长的此番表态，正值该国整体加密监管框架持续演进之际。今年1月，日本财务大臣Satsuki Katayama曾表示支持将加密资产整合进传统金融体系，并指出股票和商品交易所对于扩大公众接触加密及基于区块链的资产发挥着“关键”作用。

此外，日本金融厅（FSA）已于2025年11月敲定计划，拟将包括比特币和以太坊在内的105种加密货币在现行法规下重新分类为金融产品，使其更稳固地纳入国家的监管框架。

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