欧盟委员会依据《数字市场法案》（DMA）首次对苹果与Meta作出违规裁决。4月23日，苹果因违反DMA规则被处以5亿欧元（约合5.7亿美元）罚款，Meta则因"付费或同意"广告模式被罚2亿欧元（约合2.28亿美元）。两家公司需在60天内完成整改，否则将面临追溯至违规起始日的每日追加罚款，追诉期长达5年。

此次处罚源于2024年3月启动的全面审查，欧盟对苹果应用商店的"引导规则"、Safari浏览器选择屏幕、Meta的"付费或同意"模式以及谷歌应用商店和搜索引擎的自我偏袒行为展开调查，并向所有被调查的"看门人"企业发送了初步违规认定。

在对苹果的调查中，委员会发现其应用商店条款持续限制开发者向用户免费告知外部优惠选项。例如，开发者无法直接在应用内展示更优价格，仅能通过跳转链接引导用户至网页，且使用非苹果支付系统的应用必须显示被称为"恐吓屏幕"的强制披露页面。

尽管苹果在2024年初步调查后调整政策，允许开发者在应用内推广优惠，但仍对通过链接完成的交易收取5%的"初始获客费"和10%的"持续性商店服务费"——前者适用于安装后12个月内任何平台的数字商品销售，后者则覆盖安装后固定12个月内的交易（含应用更新和重新安装）。欧盟认定这些费用"缺乏客观必要性"，实质上是以高昂成本换取有限自由，未能满足DMA要求开发者"免费引导用户至外部渠道"的规定。

2024年6月，欧盟对苹果启动新一轮调查，聚焦其替代应用商店分发政策。调查重点包括：向年安装量超100万次的开发者收取每新增安装0.5欧元的"核心技术费"（仅适用于年营收超1000万欧元的企业）；要求分发替代应用商店的开发者提供100万欧元银行信用证或满足两年开发者计划会员资格及百万次安装量；以及用户需经历15步操作才能安装第三方商店（Epic Games测试显示超50%安装尝试因"恐吓页面"失败）。欧盟初步认定这些条款违反DMA，警告苹果可能面临进一步处罚。

同时，欧盟宣布结束对苹果用户选择义务的调查。此前苹果通过iOS 17.4更新允许欧盟用户卸载预装应用、从列表选择默认浏览器，并在2024年8月升级浏览器选择屏幕，增加性能数据反馈。欧盟认可这些改进"提升了用户体验"，但强调将继续监督执行。

Meta的违规集中于2024年3月至11月间实施的"付费或同意"模式。该模式要求欧洲用户在"免费使用个性化广告服务"或"支付9.99欧元（网页端）/12.99欧元（移动端）订阅无广告版"之间二选一。欧盟援引DMA第5条第2款指出，Meta未提供"等效但数据收集更少"的免费替代方案。2024年11月，Meta将订阅费降至5.99/7.99欧元，并推出两种免费选项——"个性化广告"和"低个性化广告+不可跳过广告"。欧盟表示正在评估新模式是否合规，重点关注数据收集量级与广告强制性对用户选择的实际影响。

Meta在声明中指责欧盟"双重标准"，称其"通过商业模式改造变相对美企征收数十亿美元关税"，并警告限制个性化广告将损害欧洲中小企业。苹果则批评欧盟"持续不公平针对"，强迫其"免费交出技术"，强调已投入数十万工程小时进行合规改造，但用户从未要求这些变更，并宣布将提起上诉。

此次罚款金额远低于DMA规定的10%年收入上限（苹果2023财年收入3910亿美元，Meta 1640亿美元），但欧盟保留追加每日全球营收5%周期性罚款的权利。欧盟竞争总局局长奥利维耶·格尔森强调"DMA核心是合规而非惩罚"，但内部市场委员会主席安娜·卡瓦齐尼警告，延迟执法会"纵容巨头钻法律空子"。

《金融时报》披露，欧盟对低额罚款存在争议，部分官员担忧激化与美国的贸易摩擦——特朗普政府此前威胁对欧盟商品加征20%关税（已推迟至2024年7月），其贸易顾问彼得·纳瓦罗更指控欧盟发动"法律战"。尽管欧委会主席冯德莱恩坚称"执法不问企业国籍"，分析认为适度罚款或是为避免局势升级的折中方案。

目前，针对谷歌应用商店和搜索引擎的DMA调查仍在进行，Epic Games披露的数据显示，苹果对替代应用商店安装设置的多重限制已导致欧盟区超500万次安装尝试被系统拦截。欧盟表示将持续监控所有"看门人"的整改进程，强调本次裁决标志着数字监管从立法到执法的关键转折。