7月10日（周五），USDC发行方Circle Internet Group宣布，已获得美国货币监理署（OCC）的最终批准，可以设立一家名为第一国民数字货币银行（First National Digital Currency Bank, N.A.）的国民信托银行，对外将以Circle National Trust的名义运营。
这标志着Circle历时一年多的申请程序终于走完最后一步，也让这家全球最大受监管稳定币的发行方，第一次把自己的核心基础设施置于美国联邦银行监管机构的直接监督之下。消息公布后，Circle股价在盘前一度跳涨13%到16%不等，最高触及72.34美元，带动Coinbase等关联股票同步走高。
从申请历程看，这张牌照来得并不轻松。Circle早在2025年6月30日就向OCC提交了申请，最初的设想是希望借助这张牌照，把USDC储备资产的管理纳入联邦监管框架之下。
2025年12月，OCC给予了有条件批准，与Circle同批获批的还有Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets和Paxos。此后又过了七个月，最终批准才于2026年7月正式落地——从最初提交申请到拿到正式牌照，前后耗时超过一年。
新设立的Circle National Trust，首要且最初的业务，是为Circle及其关联实体提供受托性质的数字资产托管服务。根据OCC批准的业务计划，这家信托银行未来还可能视需求，把托管服务扩展至一部分机构客户，尤其是银行等金融机构。
至于外界此前颇为关注的另一项功能——把支撑USDC的数十亿美元储备资产管理，直接置于OCC监管之下——目前仍只是一项"未来可能具备的能力"，尚未在这次批准中正式落地。
Circle联合创始人、董事长兼首席执行官杰里米·阿莱尔将这次批准称为把区块链技术和数字资产带入美国金融体系核心的关键一步，并表示信托银行接受联邦监管，将为公司基础设施的透明度、治理水平和可扩展性树立新的标准。
把这张牌照放进整个行业的申请队列中看，Circle并非孤军奋战，而是这一轮加密企业竞相寻求联邦级银行牌照浪潮中的一员。
这股浪潮同样始于2025年6月Circle率先提交申请，此后申请者迅速增多：Ripple在Circle提交申请两天后跟进，Paxos在8月提交，Coinbase在10月提交，Crypto.com随后也加入队列。
到2026年，申请名单进一步扩大，涵盖了由特朗普家族背景支持的World Liberty Financial、野村背景的Laser Digital、Payoneer、摩根士丹利、Zerohash、嘉信理财、Citadel背景的EDX，以及Kraken母公司Payward和Catena Labs。
这些申请者中，已有不少走到了不同的进度节点：Crypto.com和Coinbase已获得有条件批准，Stripe旗下的Bridge于今年2月获得有条件批准，BitGo已于2025年12月拿到完整批准；就在Circle获批的前几天，日本索尼旗下机构也刚刚拿到了面向美国稳定币市场的有条件批准。
这轮牌照竞赛的大背景，是《GENIUS法案》全面落地前夕的制度铺垫。这部于2025年生效的联邦稳定币法律，为获批稳定币发行方设定了储备、报告与合规方面的统一规则；而Circle此番拿下联邦信托银行牌照，被普遍解读为进一步巩固了USDC在这套新监管体系下作为"在位者"的地位——联邦层面的监督，能让那些本身就需要受监管交易对手的银行、资产管理公司和支付处理商，更容易把USDC整合进自己的业务流程。
这也让Circle在储备透明度和联邦监管这条线上，与迟迟未在美国主要监管框架下接受同等审查的USDT发行方Tether，以及由Visa、Stripe、万事达等140余家公司在6月底联合发起的稳定币项目OUSD，形成了明显的差异化定位。
从股价表现的时间节点看，这次消息公布前，Circle股价此前一日刚跌至三个月低点、跌破62美元，方舟投资（Ark Invest）的凯茜·伍德（Cathie Wood）随后逢低买入21.79万股；消息公布当天，比特币价格同步重新站上6.4万美元，带动多只加密关联股票在盘前普遍走高，Circle的这轮反弹正是发生在这样一个市场情绪整体回暖的窗口期内。截至公告发布前，Circle年内累计跌幅约为20.5%，市值约157亿美元。
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7月10日（周五），USDC发行方Circle Internet Group宣布，已获得美国货币监理署（OCC）的最终批准，可以设立一家名为第一国民数字货币银行（First National Digital Currency Bank, N.A.）的国民信托银行，对外将以Circle National Trust的名义运营。
这标志着Circle历时一年多的申请程序终于走完最后一步，也让这家全球最大受监管稳定币的发行方，第一次把自己的核心基础设施置于美国联邦银行监管机构的直接监督之下。消息公布后，Circle股价在盘前一度跳涨13%到16%不等，最高触及72.34美元，带动Coinbase等关联股票同步走高。
从申请历程看，这张牌照来得并不轻松。Circle早在2025年6月30日就向OCC提交了申请，最初的设想是希望借助这张牌照，把USDC储备资产的管理纳入联邦监管框架之下。
2025年12月，OCC给予了有条件批准，与Circle同批获批的还有Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets和Paxos。此后又过了七个月，最终批准才于2026年7月正式落地——从最初提交申请到拿到正式牌照，前后耗时超过一年。
新设立的Circle National Trust，首要且最初的业务，是为Circle及其关联实体提供受托性质的数字资产托管服务。根据OCC批准的业务计划，这家信托银行未来还可能视需求，把托管服务扩展至一部分机构客户，尤其是银行等金融机构。
至于外界此前颇为关注的另一项功能——把支撑USDC的数十亿美元储备资产管理，直接置于OCC监管之下——目前仍只是一项"未来可能具备的能力"，尚未在这次批准中正式落地。
Circle联合创始人、董事长兼首席执行官杰里米·阿莱尔将这次批准称为把区块链技术和数字资产带入美国金融体系核心的关键一步，并表示信托银行接受联邦监管，将为公司基础设施的透明度、治理水平和可扩展性树立新的标准。
把这张牌照放进整个行业的申请队列中看，Circle并非孤军奋战，而是这一轮加密企业竞相寻求联邦级银行牌照浪潮中的一员。
这股浪潮同样始于2025年6月Circle率先提交申请，此后申请者迅速增多：Ripple在Circle提交申请两天后跟进，Paxos在8月提交，Coinbase在10月提交，Crypto.com随后也加入队列。
到2026年，申请名单进一步扩大，涵盖了由特朗普家族背景支持的World Liberty Financial、野村背景的Laser Digital、Payoneer、摩根士丹利、Zerohash、嘉信理财、Citadel背景的EDX，以及Kraken母公司Payward和Catena Labs。
这些申请者中，已有不少走到了不同的进度节点：Crypto.com和Coinbase已获得有条件批准，Stripe旗下的Bridge于今年2月获得有条件批准，BitGo已于2025年12月拿到完整批准；就在Circle获批的前几天，日本索尼旗下机构也刚刚拿到了面向美国稳定币市场的有条件批准。
这轮牌照竞赛的大背景，是《GENIUS法案》全面落地前夕的制度铺垫。这部于2025年生效的联邦稳定币法律，为获批稳定币发行方设定了储备、报告与合规方面的统一规则；而Circle此番拿下联邦信托银行牌照，被普遍解读为进一步巩固了USDC在这套新监管体系下作为"在位者"的地位——联邦层面的监督，能让那些本身就需要受监管交易对手的银行、资产管理公司和支付处理商，更容易把USDC整合进自己的业务流程。
这也让Circle在储备透明度和联邦监管这条线上，与迟迟未在美国主要监管框架下接受同等审查的USDT发行方Tether，以及由Visa、Stripe、万事达等140余家公司在6月底联合发起的稳定币项目OUSD，形成了明显的差异化定位。
从股价表现的时间节点看，这次消息公布前，Circle股价此前一日刚跌至三个月低点、跌破62美元，方舟投资（Ark Invest）的凯茜·伍德（Cathie Wood）随后逢低买入21.79万股；消息公布当天，比特币价格同步重新站上6.4万美元，带动多只加密关联股票在盘前普遍走高，Circle的这轮反弹正是发生在这样一个市场情绪整体回暖的窗口期内。截至公告发布前，Circle年内累计跌幅约为20.5%，市值约157亿美元。
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