6月24日，特朗普临时取消了原定于当天中午在国会山雕像厅举行的两党住房法案签署仪式，称只有在国会先行通过其优先推动的《SAVE America Act》（选民资格保障法案）之后，他才会签署这部住房立法。

由于这部名为《21世纪道路住房法案》（21st Century ROAD to Housing Act）的法案中"夹带"了一项禁止美联储发行央行数字货币（CBDC）至2030年底的条款，特朗普的这一突然之举，使得加密行业一度乐见的CBDC禁令被暂时"搁置"，同时也给行业最为关注的《清晰法案》（Clarity Act）本就紧张的立法窗口带来新的压力。

特朗普在签署仪式预定开始前约一小时，于其社交平台Truth Social上宣布了这一决定。他写道："今天的住房新闻发布会与签署仪式就此取消，直到我们通过迫切需要的《SAVE AMERICA ACT》为止——我认为这是一项国家紧急事项。"当天早些时候，他还在帖文中将这部住房法案贬为"与降低利率等优先事项相比无足轻重"，并批评了民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）在其中的参与。

在前往会见北约秘书长之前，特朗普对记者重申自己不会签署该法案，要"看看《SAVE America Act》的情况再说"。

特朗普所要挟通过的《SAVE America Act》，是一项极具争议的选举改革立法，要求选民在投票站出示带照片的身份证件、并在登记投票前提供公民身份证明，长期遭到民主党反对。

问题在于，这部法案在参议院已多次受阻：据报道，其最近一次参议院投票于2026年6月4日以48票对50票失败，包括苏珊·柯林斯、丽莎·穆尔科斯基、米奇·麦康奈尔与汤姆·蒂利斯在内的四名共和党参议员，与全体民主党人一道投下反对票。

参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）此后表示，本届会期内不太可能再将其提交全院表决；特朗普虽施压共和党人取消"冗长辩论"（filibuster）规则以强行推进，但图恩坚称共和党并无足够票数。

TD Cowen分析师贾雷特·赛伯格（Jaret Seiberg）在6月24日的研究报告中直言："《SAVE Act》没有成为法律的路径。"换言之，特朗普正把自己的签字，押在一部连其本党参议院都无法通过的法案之上。

不过，对CBDC禁令而言，特朗普的"搁置"更多是一种延迟，而非否决。根据美国宪法程序，在国会会期内，一项法案在被提交总统后10天（周日除外）即可自动成为法律，即便总统不签署。

更关键的是，这部住房法案此前在两院均以"足以推翻否决"的压倒性多数通过——参议院85票对5票、众议院358票对32票，双双远超推翻总统否决所需的三分之二门槛。这意味着，即便特朗普选择正式否决，国会也具备推翻否决的票数基础，且共和党领导层并未表现出配合否决的意愿。

综合来看，这项以罕见高票通过的CBDC禁令，极有可能在未来数日内、无论是否举行签署仪式都将正式成为法律。

令加密行业揪心的，是这场僵局对《清晰法案》时间表的"挤压"。作为行业在华盛顿的头号立法诉求，《清晰法案》在国会暑期休会前的参议院日程上，大约只剩五周时间，且其本身可能就需要占用近一周的全院辩论时间。

如今，围绕住房法案与《SAVE America Act》的拉锯，每拖延一天，都在消耗《清晰法案》本就所剩无几的日程空间。受此影响，预测市场对该法案年内通过的概率，已从一个月前的约74%大幅下滑至约42%。

这场风波也在共和党内部激起波澜。据报道，众议员安娜·保利娜·卢娜（Anna Paulina Luna）曾因选民身份问题一度"冻结"众议院议事进程；众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）则表示，推进《SAVE America Act》的"唯一路径"是将其并入一部预算调节（reconciliation）法案。与此同时，原本被两党视为可在2026年中期选举中"邀功"的住房可负担性立法，也因这场意外的拖延而蒙上阴影。

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