美国证监会（SEC）近日接连发生重大人事变动与政策转向。在执法部门前主管迅速离职后，SEC于本周三宣布任命戴维·伍德科克（David Woodcock）为新任执法部主任。与此同时，该机构在周二发布的一份报告中坦承，其过往针对加密行业的多项执法行动存在“缺陷”，是对联邦证券法的“误读”。
新任执法主管：经验丰富但无明确加密背景
SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）在声明中表示：“在这样一个关键时期，我非常高兴戴维能重新加入SEC。我们将继续聚焦那些对投资者造成最大伤害的不当行为。”
伍德科克曾在2011年至2015年担任SEC沃斯堡办公室主任，负责监督执法与审查律师、审查员及会计师。自2023年2月以来，他担任吉布森律师事务所（Gibson,Dunn&Crutcher LLP）合伙人，此前还在埃克森美孚担任助理总法律顾问，并在琼斯律师事务所（Jones Day）担任专注于证券诉讼和SEC执法的合伙人。
伍德科克与加密行业并无明确交集。不过，2017年在琼斯律所期间，他曾与他人合著评论文章，讨论SEC对首次代币发行的监管行动。近期在吉布森律所，他与同事撰写了关于2025年SEC执法的更新文章，称自阿特金斯2025年初执掌SEC以来，该机构的执法思路已发生“巨变”。
前任主管离职引发争议：内部博弈与政治关联
伍德科克上任之际，前任执法部主任玛格丽特·瑞安（Margaret Ryan）刚刚在一个月前突然离职。据路透社援引两名知情人士报道，瑞安希望更深入地追查涉及特朗普总统核心圈内人物的欺诈指控，但阿特金斯及SEC的其他共和党高层表示反对。
围绕波场创始人孙宇晨（Justin Sun）案件的紧张局势尤为突出。在拜登政府时期，SEC曾指控孙宇晨及其三家关联公司就TRX和BTT代币进行未经注册的证券发行，还指控孙宇晨通过洗售交易人为抬高TRX价格，并支付给林赛·罗韩、杰克·保罗等名人以推广代币而未进行适当披露。
然而在特朗普政府下，SEC已着手撤销针对多家大型加密公司的案件，包括Coinbase、Kraken（被指控未正确注册）以及币安（被指控误导交易控制信息）。今年3月，SEC撤销了对孙宇晨、波场基金会及Rainberry的指控，但要求Rainberry支付1000万美元民事罚款。孙宇晨一直是特朗普的公开支持者，并曾向与特朗普家族相关的加密项目（包括World Liberty Financial和$TRUMP迷因币）进行了大额投资。World Liberty Financial也向波场及其他数字资产投资了数百万美元。
民主党参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）对瑞安的离职表示担忧，并称特朗普的利益冲突已形成一种“付费参与”的执法机制。他要求SEC在下周前向其提供相关记录与通讯文件。
SEC承认过往执法存在“误读”与“资源错配”
周二（4月7日），SEC发布2025年执法报告，坦承过往执法行动存在“缺陷”。报告指出，该机构此前针对加密公司的行动是“对联邦证券法的误读”，并承认存在资源错配以及机构内部偏重案件数量而非真正保护投资者的倾向。
SEC表示，自2025年2月以来，已撤销了七起针对加密公司的执法案件，具体包括：Coinbase、币安（Binance）、Cumberland、Consensys Software、Payward（Kraken）、Dragonchain及Balina。这些案件大多涉及注册违规，且“未发现直接投资者损害，也未产生任何投资者收益或保护”。
“在2025财年，委员会对其在加密资产领域执行联邦证券法的方式进行了必要的路线修正。”SEC在声明中表示。
特朗普政府下的“亲加密”转向
SEC的最新声明反映了特朗普政府下更为广泛的“亲加密”政策转向。主席阿特金斯自2025年4月上任以来，多次批评前任领导层未能适应创新，称此前的监管思路是“一次巨大的错失良机”。
今年1月，SEC与美国商品期货交易委员会（CFTC）联合启动了“Project Crypto”计划，旨在实现加密监管的现代化。两家机构还于上月联合澄清，大多数数字资产不属于证券。阿特金斯当时表示：“经过十多年的不确定性，这一解释将为市场参与者提供清晰的理解。”
此外，阿特金斯还提出了一项安全港提案，拟设立“初创企业豁免”，允许加密利益相关者在保持投资者保护的前提下筹集资金。他本周一表示，该提案已送达信息与监管事务办公室（OIRA），该机构负责在联邦法规发布前进行审查。
业内分析认为，SEC的系列动作意味着美国联邦层面加密监管将迎来重大转折，但执法部门的人事变动及国会内部的党派分歧，仍为后续政策走向增添了不确定性。
【提示：为防止失联，更方便获取奇点财经新闻，请您将本网站添加到手机主屏幕。操作方法：在手机浏览器中打开奇点财经网点击浏览器右上角的小箭头，然后在跳出的窗口下拉菜单里选择‘添加到主屏幕’。添加后，您可以像打开App一样快速访问奇点财经新闻！】（声明：奇点财经是香港期刊协会创会会员，亦是全球领先的专业财经媒体，我们专注于ESG投资、虚拟资产、数字货币、区块链、Web 3.0、科技金融及AI创新等前沿领域，为企业出海及市场开拓提供有价值的导向。我们致力于提供深度分析和权威报道，探索新兴科技如何重塑金融与资本市场，助力投资者把握未来趋势。如需转载本报内容，抑或您发现本报文章涉及潜在版权问题，敬请联系enquiry@singularityfin.com。）
美国证监会（SEC）近日接连发生重大人事变动与政策转向。在执法部门前主管迅速离职后，SEC于本周三宣布任命戴维·伍德科克（David Woodcock）为新任执法部主任。与此同时，该机构在周二发布的一份报告中坦承，其过往针对加密行业的多项执法行动存在“缺陷”，是对联邦证券法的“误读”。
新任执法主管：经验丰富但无明确加密背景
SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）在声明中表示：“在这样一个关键时期，我非常高兴戴维能重新加入SEC。我们将继续聚焦那些对投资者造成最大伤害的不当行为。”
伍德科克曾在2011年至2015年担任SEC沃斯堡办公室主任，负责监督执法与审查律师、审查员及会计师。自2023年2月以来，他担任吉布森律师事务所（Gibson,Dunn&Crutcher LLP）合伙人，此前还在埃克森美孚担任助理总法律顾问，并在琼斯律师事务所（Jones Day）担任专注于证券诉讼和SEC执法的合伙人。
伍德科克与加密行业并无明确交集。不过，2017年在琼斯律所期间，他曾与他人合著评论文章，讨论SEC对首次代币发行的监管行动。近期在吉布森律所，他与同事撰写了关于2025年SEC执法的更新文章，称自阿特金斯2025年初执掌SEC以来，该机构的执法思路已发生“巨变”。
前任主管离职引发争议：内部博弈与政治关联
伍德科克上任之际，前任执法部主任玛格丽特·瑞安（Margaret Ryan）刚刚在一个月前突然离职。据路透社援引两名知情人士报道，瑞安希望更深入地追查涉及特朗普总统核心圈内人物的欺诈指控，但阿特金斯及SEC的其他共和党高层表示反对。
围绕波场创始人孙宇晨（Justin Sun）案件的紧张局势尤为突出。在拜登政府时期，SEC曾指控孙宇晨及其三家关联公司就TRX和BTT代币进行未经注册的证券发行，还指控孙宇晨通过洗售交易人为抬高TRX价格，并支付给林赛·罗韩、杰克·保罗等名人以推广代币而未进行适当披露。
然而在特朗普政府下，SEC已着手撤销针对多家大型加密公司的案件，包括Coinbase、Kraken（被指控未正确注册）以及币安（被指控误导交易控制信息）。今年3月，SEC撤销了对孙宇晨、波场基金会及Rainberry的指控，但要求Rainberry支付1000万美元民事罚款。孙宇晨一直是特朗普的公开支持者，并曾向与特朗普家族相关的加密项目（包括World Liberty Financial和$TRUMP迷因币）进行了大额投资。World Liberty Financial也向波场及其他数字资产投资了数百万美元。
民主党参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）对瑞安的离职表示担忧，并称特朗普的利益冲突已形成一种“付费参与”的执法机制。他要求SEC在下周前向其提供相关记录与通讯文件。
SEC承认过往执法存在“误读”与“资源错配”
周二（4月7日），SEC发布2025年执法报告，坦承过往执法行动存在“缺陷”。报告指出，该机构此前针对加密公司的行动是“对联邦证券法的误读”，并承认存在资源错配以及机构内部偏重案件数量而非真正保护投资者的倾向。
SEC表示，自2025年2月以来，已撤销了七起针对加密公司的执法案件，具体包括：Coinbase、币安（Binance）、Cumberland、Consensys Software、Payward（Kraken）、Dragonchain及Balina。这些案件大多涉及注册违规，且“未发现直接投资者损害，也未产生任何投资者收益或保护”。
“在2025财年，委员会对其在加密资产领域执行联邦证券法的方式进行了必要的路线修正。”SEC在声明中表示。
特朗普政府下的“亲加密”转向
SEC的最新声明反映了特朗普政府下更为广泛的“亲加密”政策转向。主席阿特金斯自2025年4月上任以来，多次批评前任领导层未能适应创新，称此前的监管思路是“一次巨大的错失良机”。
今年1月，SEC与美国商品期货交易委员会（CFTC）联合启动了“Project Crypto”计划，旨在实现加密监管的现代化。两家机构还于上月联合澄清，大多数数字资产不属于证券。阿特金斯当时表示：“经过十多年的不确定性，这一解释将为市场参与者提供清晰的理解。”
此外，阿特金斯还提出了一项安全港提案，拟设立“初创企业豁免”，允许加密利益相关者在保持投资者保护的前提下筹集资金。他本周一表示，该提案已送达信息与监管事务办公室（OIRA），该机构负责在联邦法规发布前进行审查。
业内分析认为，SEC的系列动作意味着美国联邦层面加密监管将迎来重大转折，但执法部门的人事变动及国会内部的党派分歧，仍为后续政策走向增添了不确定性。
【提示：为防止失联，更方便获取奇点财经新闻，请您将本网站添加到手机主屏幕。操作方法：在手机浏览器中打开奇点财经网点击浏览器右上角的小箭头，然后在跳出的窗口下拉菜单里选择‘添加到主屏幕’。添加后，您可以像打开App一样快速访问奇点财经新闻！】（声明：奇点财经是香港期刊协会创会会员，亦是全球领先的专业财经媒体，我们专注于ESG投资、虚拟资产、数字货币、区块链、Web 3.0、科技金融及AI创新等前沿领域，为企业出海及市场开拓提供有价值的导向。我们致力于提供深度分析和权威报道，探索新兴科技如何重塑金融与资本市场，助力投资者把握未来趋势。如需转载本报内容，抑或您发现本报文章涉及潜在版权问题，敬请联系enquiry@singularityfin.com。）
更多资讯
奇点财经
数据来源：奇点财经
阅读模式
