周四（7月3日），美国参议员辛西娅・卢米斯（Cynthia Lummis）提交一项法案草案，在加密货币修正案未纳入预算方案后，该法案提出多项条款全面改革税法，并免除特定数字资产交易的税收。

法案提议对 300 美元及以下的数字资产交易和资本利得实施最低免税额度，年度免税上限为 5000 美元。这位怀俄明州参议员还明确多项免税条款，包括加密货币借贷协议、用于慈善捐赠的数字资产，同时建议将挖矿和质押奖励的税收递延至相关资产出售时缴纳。卢米斯表示：“这项开创性立法完全具备资金支持，打破官僚繁文缛节，建立符合现实世界数字技术运作规律的常识性规则。我们不能让过时的税收政策扼杀美国的创新。我的法案确保美国人能参与数字经济，避免无意中违反税收规定。”

数字资产税收已成为加密行业的热点议题，高管、投资者、交易员和用户对美国税收政策缺乏清晰度和效率感到不满。其中一个主要争议点是完全去中心化金融（DeFi）协议和非托管平台的税收处理，这类平台的开发者不控制资金或共识规则。

今年 6 月，美国众议院金融服务委员会议员对 2025 年《数字资产市场清晰法案》提出修正案，免除去中心化协议开发者被归类为资金传输服务的资格，这也意味着此类 DeFi 协议无需承担与中心化交易所和其他采用传统商业模式的加密企业相同的税务报告要求。目前美国议员正抓紧在支出法案最终版本提交特朗普前，将加密条款纳入其中。