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摩根士丹利获OCC有条件批准 设立联邦监管数字资产信托银行
2026年06月28日 18:35 来源:奇点财经 阅读:0

6月18日,美国货币监理署(OCC)有条件批准摩根士丹利(Morgan Stanley)设立一家专注于数字资产的国家信托银行——"摩根士丹利数字信托全国协会"(Morgan Stanley Digital Trust, National Association,简称MSDTNA)。

据公开的联邦文件,这份批准由OCC于6月18日签署、并于6月24日前后对外披露,距摩根士丹利今年2月18日提交申请恰好四个月。这家总部设于纽约州珀切斯(Purchase)、由摩根士丹利全资持有的信托银行,将在联邦监管之下支持该行的数字资产托管业务。

这标志着这家管理着数万亿美元资产的华尔街巨头,正式将一个受联邦监管的数字资产平台纳入其业务版图。

从业务范围看,MSDTNA的定位相当清晰。据OCC的有条件批准函,该信托银行的主要业务为特定数字资产的托管,以及开展与银行业务相关的若干活动,包括为支持客户投资而进行的数字资产买入、卖出、兑换与转移;此外,它还将在受托(fiduciary)基础上为客户提供数字资产质押(staking)服务,并作为抵押品管理人,支持由其关联方提供的数字资产借贷业务。

业内普遍认为,这一新实体很可能与摩根士丹利去年9月同数字资产基础设施提供商Zerohash达成的合作相衔接——后者旨在支持摩根士丹利在其E*Trade平台上开展加密交易。

需要强调的是,这一批准目前仍是"有条件"的。这意味着,在满足OCC的开业前各项要求、并获得最终授权之前,该信托银行尚不能正式开展运营。根据批准条件,这家数字资产信托银行在成立后的头三年内,须维持至少5,000万美元的一级资本(Tier 1 capital)。

换言之,从"拿到牌照"到"真正开业",摩根士丹利仍需跨过一系列监管门槛,其服务的具体推出节奏与最终范围,也将取决于该行后续如何逐步满足监管要求。

这一动向真正的分量,在于"是谁"拿到了牌照。事实上,自2025年底以来,OCC在署长乔纳森·古尔德(Jonathan Gould)的主导下,一直在快速处理数字资产信托银行牌照的申请:Circle、Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets与Paxos于2025年12月获得有条件批准,Stripe、Crypto.com、Protego等紧随其后,Coinbase也在2026年4月获批。

然而,此前的申请者几乎清一色是加密原生企业。相比之下,摩根士丹利作为一家市值约2,650亿美元、且被列为"全球系统重要性银行"(G-SIB)的传统金融巨头,其入局显得格外引人注目——它选择专门申请一张信托牌照、而非简单地扩展既有银行牌照,凸显出其打造一个"专门化、受联邦监管"的数字资产实体的深思熟虑。有分析人士指出,摩根士丹利此举将给同业中的财富管理竞争者制造一种"紧迫感",促使它们为保持竞争地位而加速跟进。

支撑这一波信托牌照热潮的,是监管层面的规则松绑。OCC此前发布公告(Bulletin 2026-4),确认了一项自2026年4月1日起生效的最终规则,明确了国家信托银行在其受托活动之外、亦可从事非受托性质活动(包括非受托托管)的法定权限。

不过,这一路径也伴随争议。有行业团体质疑:数字资产托管通常被视为一种"非受托"活动,能否构成一家国家信托银行的"主营业务"?OCC是否具备发放此类牌照的法定权限?此外,也有评论者对该信托银行在数字资产服务上的高度集中、以及"万一其经营失败、OCC能否有效处置"等安全稳健性问题表达了担忧。对此,OCC回应称,这些关切并不构成拒绝该申请的理由。

将这一牌照置于摩根士丹利近期的整体布局中,其战略脉络便清晰可见。今年以来,在数字资产战略负责人艾米·奥尔登伯格(Amy Oldenburg)的推动下,摩根士丹利已密集落子:推出首只由美国银行系资产管理机构发行的现货比特币ETP(MSBT)、通过E*Trade试点现货加密交易、推出符合《GENIUS法案》要求的稳定币储备货币市场基金(MSNXX),并与Galaxy Digital达成转介合作、让高净值客户以借出加密资产的方式换取ETP份额。如今再添一张联邦级数字资产托管牌照,意味着摩根士丹利正试图在"托管—交易—产品—借贷"的加密业务链条上实现全覆盖。

从市场表现看,这一消息落在摩根士丹利本已强劲的长期股价记录之上。据披露,该股近期收于213.93美元,年内累计上涨约17.6%、过去一年上涨约52%,过去三年与五年均实现约七倍的涨幅。

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