近日，特朗普政府接连推出两项关键举措，以强化美国在人工智能领域的全球竞争力：一是启动“美国科技部队”（US Tech Force）计划，旨在招募人工智能等领域的技术人才；二是签署行政命令，确立联邦层面统一的AI监管框架。

当地时间12月15日，美国人事管理局宣布正式启动“美国科技部队”计划。该计划由人事管理局牵头，核心目标是填补联邦政府各部门的技术岗位缺口。局长斯科特·库珀介绍，计划首批将招募1000名处于职业生涯早期的软件工程师、数据科学家、项目经理及人工智能专家。入选者将签订两年期合约，并分配至不同联邦机构工作。

这些技术人员将参与多项重点政府项目，包括为国防部无人机及其他武器系统整合先进AI技术、协助国税局扩建“特朗普账户”平台、利用AI提升国务院情报分析能力等。申请者不强制要求拥有传统学位，但需通过项目经验或专业证书证明自身能力，并须通过严格的技术评估、背景调查及用人机构领导的最终面试。

此外，该计划允许合作的科技企业以“停薪留职”方式推荐员工参与。目前微软、亚马逊、Meta、xAI等约25家科技公司已成为合作伙伴，将为入选者提供导师辅导与职业规划支持。项目期间，硅谷企业CEO及高管将参与系列演讲交流。两年合约期满后，参与者可通过专场招聘会选择留在公共部门或转入私营企业工作，预计年薪范围为13万至19.5万美元。

目前申请通道已正式开放，人事管理局目标是在2026年第一季度完成首批人员到岗。截至12月23日，已有约2.5万人表达了参与意愿。

就在该计划公布四天前，即当地时间12月11日，特朗普签署了一项行政令，明确禁止各州自行执行独立的人工智能监管法规，推动建立“单一国家框架”。特朗普在签署仪式上表示，人工智能未来可能占据美国经济的50%至60%，而各州分散的监管会给行业带来沉重负担，阻碍创新。根据该行政令，美国司法部将成立“人工智能诉讼工作组”，负责对与联邦框架冲突的州级AI法律提出异议。

白宫人工智能事务负责人戴维·萨克斯强调，政府并非挑战所有州级AI法规，不会反对涉及儿童安全的AI监管措施，并将与国会合作制定联邦层面的AI监管框架。

这两项举措是特朗普政府AI战略的重要组成部分。今年7月，特朗普已签署一项AI行动计划，聚焦扩大美国AI基础设施与放宽监管以提升竞争力。此前由埃隆·马斯克提议设立的“政府效率部”虽旨在推动政府系统现代化，但目前已不再作为集中化组织运作；“美国科技部队”计划在授权、结构与技能需求上与之有所不同。

然而，这项新的AI监管行政令引发了广泛争议。硅谷科技企业普遍表示支持，认为统一监管有助于避免合规混乱。OpenAI CEO萨姆·奥特曼等行业领袖此前曾指出，各州监管碎片化将拖慢创新步伐，影响美国与中国在全球AI领域的竞争。

反对声音同样强烈。批评者担心，削弱州级监管可能导致AI企业在产品对消费者造成损害时逃避责任。共和党内部亦存在分歧，佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯等人主张应保留各州监管权，认为这对规范快速发展的AI技术至关重要。

美国人负责任创新组织总裁布拉德·卡森批评该行政令“将在法庭上遭遇挫败”，因其削弱了各州已通过且获公众支持的保障措施，却未建立相应的联邦替代方案。风险投资公司安德森·霍洛维茨的政府事务主管科林·麦库恩则认为这是重要第一步，但同时呼吁国会尽快填补监管空白，提供长期明确的政策方向。

值得关注的是，今年7月国会曾否决共和党提出的“十年内禁止各州监管AI”的提案。此次特朗普政府通过行政令推进相关举措，被视为绕开立法障碍的尝试，其最终实施效果仍有待观察。

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