投资银行TD Cowen1月5日（周一）发布分析称，美国一项关键的数字资产市场结构法案可能因2026年中期选举的政治博弈而推迟，预计最快也要到2027年才能在国会通过，最终实施可能延后至2029年。

该报告指出，当前在众议院由共和党推动的这项法案（在众议院称为《CLARITY法案》，在参议院称为《负责任金融创新法案》）面临的主要阻力来自民主党。民主党人可能采取拖延策略，以待中期选举后可能出现的权力格局变化。报告认为，选举的不确定性本身也可能是两党寻求提前达成协议的一个动力。

法案争议的焦点之一，是参议院草案中包含的“利益冲突保障措施”。该条款旨在限制政府高官及其家庭成员持有加密货币或涉足该行业，其针对对象明确指向现任总统特朗普及其家族。民主党议员对特朗普家族涉足加密平台、相关公司及发售迷因币等行为表示过担忧。

TD Cowen的分析提出一个有趣的观点：时间或许能化解这一政治僵局。如果法案推迟到2027年通过并在2029年生效，届时无论特朗普是否仍在任，相关的利益冲突条款对其本人的适用性都将大大降低或自然失效。

目前，该法案正在等待参议院银行委员会和农业委员会的审议。若最终成为法律，它将重新划分美国数字资产的监管权责，预计将把大量监管权限从美国证券交易委员会（SEC）转移至商品期货交易委员会（CFTC）。

值得关注的是，目前这两家监管机构的委员会中均只有共和党委员在任，这可能对未来的监管走向产生影响。