8 月 25 日，据相关消息显示，菲律宾一名议员近日提出一项新法案，计划建立该国的比特币战略储备，目标累计持有 10000 枚比特币（BTC）。

这项编号为《众议院法案 421》（House Bill 421）的提案由国会议员米格尔・路易斯・维拉富尔特（Miguel Luis Villafuerte）提出。法案建议，菲律宾中央银行 —— 菲律宾中央银行（Bangko Sentral ng Pilipinas）需在未来 5 年内，每年购买 2000 枚比特币，且这些资产需存入冷存储设备，存储期限至少为 20 年。

米格尔・路易斯・维拉富尔特在法案中表示：“比特币在保障全球各大洲金融与经济实力方面的重要性日益凸显，这使得菲律宾采取重大立法措施来应对此事变得势在必行。”

该法案对 bitcoin 储备的处置作出了明确规定：在持有期内，除非用于偿还政府未清偿债务，否则不得出于任何目的出售或交换这些比特币储备。而当最低 20 年持有期结束后，法案也要求菲律宾中央银行行长在任意两年期间内，出售的比特币资产不得超过总储备量的 10%。

若此法案最终得以颁布实施，菲律宾将跻身于把比特币视为战略性国家资产的国家行列，此前萨尔瓦多、不丹等国已采取类似举措。值得一提的是，美国和中国是全球比特币主权持有量较大的国家，不过这两个国家的比特币储备主要由没收资产构成。

另据 Bitbo 数据统计，目前全球各国政府共持有 517296 枚比特币，这一数量约占比特币总供应量（2100 万枚）的 2.46%。